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精種良田筑高地

——“十四五”以來張掖市制種產業高質量發展綜述

　　糧食是社稷之本，種業是糧食之基。

　　在中國制種產業的宏大版圖上，張掖正以“張掖有種·種天下”的產業底氣，凸顯“全國每兩粒玉米種子中就有一粒來自張掖”的硬核實力。

　　“十四五”即將圓滿收官。五年來，張掖市堅決扛牢維護糧食和種子安全的使命任務，緊扣“一屏三地”功能定位，揚優聚勢、突出特色，形成了以玉米種業為主導，蔬菜、馬鈴薯、油菜種業為重點，瓜類、花卉、中藥材等種業多元化發展的“1+3+N”農作物種業體系，建成了全國面積最大、產業化水平最高、最具優勢的國家級玉米制種基地。2024年制種玉米全產業鏈產值達110.2億元，“張掖玉米種子”品牌價值達到192.4億元，交出了一份亮眼的種業發展答卷。

育繁推一體化：打通產業發展的“任督二脈”

　　在種子實驗室里，科研人員正在精心選育新品種；在加工車間內，自動化生產線高效運轉；在試驗田中，農技人員認真記錄著每個品種的表現……這一幕幕場景，勾勒出張掖種業“育繁推一體化”的生動畫面。

　　從實驗室的精密儀器到田間地頭的細心觀察，從生產線的嚴謹工序到市場終端的品質把控，張掖構建起完整的玉米種子產業體系，吸引眾多企業將研發中心和銷售總部落戶于此，產業生態逐步向全產業鏈延伸，“研發銷售兩端在外、基地生產在張”模式逐步轉變為“研發—生產—加工—營銷”全鏈條一體化發展格局。

　　“十四五”以來，產業創新步伐加快，張掖市新審定玉米新品種303個，占近15年審定總量的半數以上，精細化玉米種子加工率由2020年的30.3%提高到56.2%。企業總部研發銷售逐步向張掖子公司轉移，張掖本地營收品種生產面積達到35.15萬畝，較2020年增幅高達308.2%，“張掖玉米種子”商標使用企業也由2020年的4家增加到48家。

　　如今，“張掖玉米種子”已成為價值超百億元的金字招牌，全市建成25個現代化玉米種子加工中心，年加工能力突破6億公斤，已成為全國重要的玉米種子生產與加工技術集聚區。

競爭性配置：讓好基地遇見好企業

　　走進張掖的制種基地，連片的玉米在秋風中搖曳生姿，仿佛在訴說著這片土地與種子之間綿延六十余載的深厚情緣。推動張掖玉米制種產業高質量發展的關鍵舉措，正是玉米制種基地競爭性配置改革。

　　這項改革猶如一位獨具慧眼的“紅娘”，以破解基地配置難題為突破口，讓優質基地與優勢企業締結良緣，共同譜寫現代種業新篇章。“牽線”過程中，縣(區)農業農村部門公開發布基地配置公告，將每塊土地的位置、規模、適種品種等基礎信息完整呈現，確保資源配置的公開透明；制種企業遞交的申報材料經過農業農村部門的系統審核，從資格審查到組織評審，從結果公示到合同簽訂，形成完整的閉環管理。這一流程既確保了基地配置的規范有序，又實現了資源與企業實力的最優組合。

　　通過建立競爭性配置機制，張掖構建起“優質資源—優勢企業—優秀品種”的良性循環，推動產業要素實現更高水平優化整合。2024年，全市玉米制種企業稅收凈入庫總額1.21億元，較2020年的0.28億元增加到0.93億元、增幅332.1%。農戶來自玉米制種的收益達到2020年的1.5倍，主產區農民人均制種收入7450元，占農民人均可支配收入的33.9%，制種款連續三年兌付率達到100%。

　　如今，張掖已建成超過百萬畝的高標準制種基地，實現了從“分散經營”到“集群發展”的華麗轉身，為保障國家種源安全筑起了堅實屏障。

地企攜手：構建種業發展的“良性生態”

　　2月24日，地企精誠合作構建良好種業生態合力打造全國現代種業發展高地座談會召開，種子企業代表感慨道：“在張掖，我們感受到的不僅是優越的自然條件，更是親清政商關系和貼心服務。”這樣的評價，源于張掖市委、市政府推動地企精誠合作的堅定決心。

　　政府在構建種業生態中發揮著引導、推動和服務作用。從財政扶持到人才支撐，從基地建設到營商環境，張掖市委、市政府通過建立領導干部包抓聯系企業制度，定期深入企業走訪調研，及時了解并幫助企業解決實際困難，全流程、全要素、全周期護航企業高質量發展；同時，積極搭建交流平臺，促進企業間合作共贏，并協調金融機構創新金融產品，強化資金支持，解決企業后顧之憂。這些舉措如同春雨潤物，滋養著種業發展的沃土，讓企業得以舒心發展、放心耕耘、安心收獲。

　　“十四五”以來，張掖市新增“育繁推”一體化企業5家、“入規納統”企業29戶，規模以上工業企業產值由2020年的20.8億元增加到2024年的39.84億元，限額以上商貿企業銷售收入由2020年的6.12億元增加到2024年的22.75億元。

　　如今，越來越多的玉米制種企業巨頭來張掖扎根發展、投資興業。企業與市委、市政府心往一處想、勁往一處使，共同描繪著張掖種業發展的美好藍圖。

信用筑基：打造種業營商新高地

　　在張掖市信用信息共享平臺的大屏幕上，實時更新的數據流精準勾勒出種業發展的“信用圖譜”——34家AAA+級、32家AAA級玉米種子企業的信用檔案動態呈現，生產許可、品種備案、產地檢疫、質量認證等八大類信息相互銜接，共同構建起覆蓋全鏈條的監管體系。工作人員輕點鼠標，制種企業的專屬信用“二維碼”即刻生成，種子調運軌跡、質量認證、金融授信等關鍵信息一目了然。

　　每袋種子都配有唯一的“數字身份證”，掃碼即可追溯至具體田塊。這套與“甘快辦”政務服務平臺深度融合的“碼上誠信”系統，以其透明可信的特質，為全國客商提供了堅實的品質保障。

　　得益于張掖市對高信用企業的研發激勵政策，種業企業得以專注攻關種源關鍵技術。目前，全市70%以上制種企業信用等級達到A級以上，形成“優質信用吸引優質企業”的良性循環。當“張掖有種·種天下”的品牌影響力隨著種子運輸網絡輻射全國，這座絲路古城正以誠信為基，深耕現代種業發展沃土，為保障國家糧食和種子安全注入強勁動力。

　　回望“十四五”，從改革破題到地企同心，從鏈條整合到信用加持，張掖用創新實踐詮釋著現代種業高質量發展的深刻內涵。面向“十五五”，這片充滿希望的沃土將踔厲奮發、勇毅前行，在種業振興道路上展現更大擔當、實現更大作為，為鄉村全面振興注入種業力量。(張掖市融媒體中心記者 吳玉杰 黃學超)

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