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　　近日，“張企服”為企服務(wù)平臺(tái)“營(yíng)商監(jiān)督”專區(qū)收到了一條許可辦理問題投訴，張掖市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局第一時(shí)間向直接責(zé)任單位進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦并督促限期完成辦理，實(shí)現(xiàn)政企直通、訴求直達(dá)。今年以來，張掖市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)在構(gòu)建監(jiān)測(cè)體系、暢通監(jiān)督渠道、優(yōu)化辦理機(jī)制上下功夫出實(shí)招，聚焦企業(yè)“吐槽點(diǎn)”深化營(yíng)商環(huán)境“小切口”改革創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)企事有解、政事高效，以高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。

“網(wǎng)格化”監(jiān)測(cè)體系精準(zhǔn)掌握企業(yè)“關(guān)注點(diǎn)”

　　企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境好壞的感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。甘肅福睿思中小微企業(yè)服務(wù)有限公司是全市的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人楊福同時(shí)也是全市的營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員。在為企業(yè)代辦開辦、注銷等業(yè)務(wù)時(shí)他發(fā)現(xiàn)，在部分辦理環(huán)節(jié)上還有提升完善的空間，他都會(huì)認(rèn)真聽取企業(yè)建議并第一時(shí)間向臨澤縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局反映，像這樣的“前沿哨點(diǎn)”張掖還有100多家。

　　今年以來，張掖市持續(xù)擴(kuò)大營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))和營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)站8個(gè)，在全市不同行業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)130個(gè)，聘請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員163名，構(gòu)建起以提升企業(yè)感受為鮮明導(dǎo)向，以“輻射全領(lǐng)域、監(jiān)督全過程、服務(wù)全方位”為目標(biāo)的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系。市縣部門單位按照“一站政策解答、一站訴求回應(yīng)”要求，配備1-2名“營(yíng)商專員”，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“宣傳員”“服務(wù)員”和“守護(hù)員”。制定印發(fā)《張掖市營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))管理辦法》，將營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)“哨點(diǎn)”“探頭”前置到企業(yè)項(xiàng)目一線、政務(wù)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，不斷創(chuàng)新“監(jiān)督+”益企賦能改革舉措。止目前，收到并督促解決經(jīng)營(yíng)主體反映的水電氣要素保障、土地審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面意見建議31條，營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督員和“營(yíng)商專員”所構(gòu)建的“網(wǎng)絡(luò)化”工作體系成為優(yōu)化為企服務(wù)的“助推器”。

一站式“碼上監(jiān)督”精準(zhǔn)鎖定改革“發(fā)力點(diǎn)”

　　改革的發(fā)力點(diǎn)源于企業(yè)的“吐槽點(diǎn)”。張掖市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局在辦理企業(yè)問題訴求時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)發(fā)出了“怎么又來檢查了”“安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)上次和這次的不一樣”等吐槽，但企業(yè)對(duì)通過何種渠道反映此類問題也大多心存顧慮。2025年4月，張掖市在“張企服”為企服務(wù)平臺(tái)原有功能基礎(chǔ)上，迅速響應(yīng)上線“入企掃碼”功能，推行行政人員入企先掃“營(yíng)商碼”備案，同步上線“我被擾了來反映”功能，實(shí)現(xiàn)政企溝通“零距離”、訴求“無顧慮”。

　　張掖市聚焦問優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建議、問對(duì)政府服務(wù)還有哪些需求、問政府辦事實(shí)效和效率、問惠企政策適用和申報(bào)、問企業(yè)全周期難點(diǎn)堵點(diǎn)“監(jiān)督五問”，廣泛動(dòng)員廣大企業(yè)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督員掃“張企服”營(yíng)商碼進(jìn)行意見建議反饋和滿意度調(diào)查，形成了企業(yè)、商會(huì)、群眾等社會(huì)各界共同參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的協(xié)同機(jī)制。通過系統(tǒng)梳理企業(yè)提出的行政審批、要素保障、政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、政策落實(shí)等方面的意見建議及訴求，制定出臺(tái)《全市重點(diǎn)項(xiàng)目專員工作制制度》《張掖市推動(dòng)地企精誠合作構(gòu)建良好種業(yè)生態(tài)若干措施》《張掖市支持批零住餐企業(yè)(大個(gè)體)及服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增扶持辦法》《張掖市中級(jí)人民法院關(guān)于服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策文件和惠企措施，讓企業(yè)訴求直接轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“微改革”的發(fā)力點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督無顧慮、政府施策更精準(zhǔn)。

一網(wǎng)式“馬上辦理”精準(zhǔn)打通服務(wù)“梗阻點(diǎn)”

　　日前，張掖博能環(huán)保有限公司將一面印有“紓困解難辦實(shí)事助企發(fā)展顯擔(dān)當(dāng)”的錦旗送到了張掖市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，對(duì)該局“一桿子插到底”為企現(xiàn)場(chǎng)解決服務(wù)發(fā)展問題表示誠摯感謝……這不是張掖營(yíng)商收到的第一份肯定和贊譽(yù)，更不會(huì)是最后一份。

　　服務(wù)提速度，作風(fēng)見溫度，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境背后是行政部門的擔(dān)當(dāng)作為、快速反映。張掖市精塑問題辦理“提速引擎”，依托“營(yíng)商環(huán)境意見建議直通車”“張企服”為企服務(wù)平臺(tái)、“法治化營(yíng)商環(huán)境問題投訴舉報(bào)平臺(tái)”“12345熱線”“隴商通”等渠道構(gòu)建張掖市營(yíng)商環(huán)境問題受理綜合平臺(tái)，制定印發(fā)《張掖市營(yíng)商環(huán)境問題核查處理辦法(試行)》，建立企業(yè)訴求“發(fā)現(xiàn)一受理一轉(zhuǎn)辦一解決一反饋一回訪”閉環(huán)工作機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)布《張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制》，建立“接訴即辦”問題辦理機(jī)制、“有求必應(yīng)”訴求回應(yīng)機(jī)制和招商引資項(xiàng)目定期回訪問題督辦機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體訴求以“123”方式督辦解決，即1個(gè)工作日內(nèi)反饋受理情況，2個(gè)工作日內(nèi)交辦相關(guān)部門或縣區(qū)，3個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)反饋初步辦理結(jié)果。對(duì)政府職能部門敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、執(zhí)法不規(guī)范等破壞營(yíng)商環(huán)境問題采取警告、約談等方式分級(jí)處理。至目前，共辦理各類意見建議及投訴舉報(bào)問題線索201件，企業(yè)滿意度達(dá)到100%，確保企業(yè)訴求“事事有回音、件件有著落”。(韓書理 蘇曉娜)