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　　中國(guó)張掖網(wǎng)山丹訊  山丹縣精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家以工代賑政策要求，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，緊盯不能外出務(wù)工群眾，特別是脫貧群眾、三類(lèi)人群、易地搬遷安置點(diǎn)群眾等群體，持續(xù)在推廣以工代賑方式上下功夫、出實(shí)招，創(chuàng)新以工代賑工作舉措，有效提升群眾增收，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　強(qiáng)化政策研用，項(xiàng)目謀劃找準(zhǔn)新思路。深入研究以工代賑政策，立足縣域發(fā)展實(shí)際，找準(zhǔn)定位，充分挖掘潛力，以穩(wěn)定促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收為核心，圍繞農(nóng)村領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面、生態(tài)環(huán)境提級(jí)擴(kuò)能和重點(diǎn)工程項(xiàng)目中能夠?qū)嵤┮怨ごc的建設(shè)任務(wù)，大力拓寬以工代賑投資建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍，建立山丹縣以工代賑項(xiàng)目清單，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地、環(huán)評(píng)和可研報(bào)告批復(fù)等前置性審查工作，嚴(yán)格篩選符合政策資金投向的項(xiàng)目，形成年度項(xiàng)目清單任務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。今年實(shí)施李橋鄉(xiāng)以工代賑示范、山丹縣馬營(yíng)河灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造等農(nóng)推重推項(xiàng)目9個(gè)，總投資41100萬(wàn)元，截至目前，累計(jì)帶動(dòng)群眾就業(yè)771人，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1033.94萬(wàn)元。

　　優(yōu)化監(jiān)管制度，項(xiàng)目管理展現(xiàn)新水平。建好項(xiàng)目管理臺(tái)賬、群眾務(wù)工臺(tái)賬、勞動(dòng)技能培訓(xùn)臺(tái)賬、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放臺(tái)賬，以“四本臺(tái)賬”為抓手，強(qiáng)化工作調(diào)度，實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)，及時(shí)督辦提醒，加快工作任務(wù)進(jìn)度，促進(jìn)推廣工作走向“流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化”。建立項(xiàng)目資料統(tǒng)一規(guī)范管理制度，從項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、資料歸檔等方面統(tǒng)一規(guī)范管理，做到組織機(jī)構(gòu)到位、前期工作到位、項(xiàng)目管理到位、項(xiàng)目資金到位、建后管護(hù)到位“五個(gè)到位”。

　　強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，項(xiàng)目賑濟(jì)再顯新實(shí)效。深刻把握“工程是手段、賑濟(jì)是目的”的政策內(nèi)涵，健全以工代賑勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放，將帶動(dòng)群眾就業(yè)情況作為項(xiàng)目審查重要考量，將勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放作為項(xiàng)目驗(yàn)收重要依據(jù)，在項(xiàng)目前期精準(zhǔn)測(cè)算勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及額度，及時(shí)跟蹤調(diào)研勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放及公示情況，嚴(yán)格按照項(xiàng)目財(cái)政資金占比要求發(fā)放到位，并進(jìn)一步提高額度，形成建設(shè)一片、見(jiàn)效一片、帶動(dòng)一片、惠民一片的良好效應(yīng)。

　　狠抓技能培訓(xùn)，項(xiàng)目增收豐富新內(nèi)涵。積極探索賑濟(jì)新模式，圍繞“農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)”和“重點(diǎn)工程項(xiàng)目+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)”兩條主線(xiàn)，明確重點(diǎn)向農(nóng)村勞動(dòng)力特別是脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象、易地搬遷群眾等無(wú)法外出務(wù)工等低收入群體傾斜，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收和技能提升統(tǒng)籌抓，通過(guò)務(wù)工形式參與項(xiàng)目建設(shè)、獲取勞動(dòng)報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收致富，同時(shí)通過(guò)組織勞動(dòng)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)從“普工”向“技工”“零工”向“長(zhǎng)工”的轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。今年以來(lái)，山丹縣通過(guò)推廣實(shí)施以工代賑方式項(xiàng)目，開(kāi)展技能培訓(xùn)800余人。(張娜 王燕)