中國張掖網高臺訊 近年來，高臺縣南華鎮把發展壯大村級集體經濟，作為抓黨建促鄉村振興的“牛鼻子”工程，緊緊圍繞“薄弱村清零、一般村壯大、富裕村做強”的目標，建強組織、打造標桿、挖掘產業模式，多層次、多渠道、多形式推進村級集體經濟發展，完成村級集體經濟223萬元，較去年增長了86萬元，全鎮15個村集體收入全部突破10萬元，村級集體經濟實現了“從無到有、由少到多”的“華麗蛻變”，走出了一條以村級集體經濟發展促進鄉村振興的特色路徑。

　　突出“思想破冰”，強化組織領導，點燃村級集體經濟發展引擎。堅持把發展壯大村級集體經濟作為一項系統工程、長期工程來抓。堅持高位謀劃，充分發揮鎮村黨組織的領導核心作用，開展村級集體經濟“提標倍增”行動，先后高規格召開村級集體經濟發展研討會、推進會、調度會、觀摩會，確保村集體經濟發展領導到位、協調有力、推進有方。同時，以村為單位，深入開展調查研究，并召開支委會和黨員群眾會議，按照“因地制宜、一村一策”的原則，深入挖掘自身潛力，理清發展思路，找準方法路徑。堅持高標推進，制定《南華鎮發展壯大村集體經濟專項行動實施方案》及相關配套辦法，創新推出“產業培育”“村企聯合”“資產出租”“政策幫扶”“土地運營”等五種硬模式，以市場化的方式、政策性的手段，為基層發展村級集體經濟提供了參考遵循。堅持高效落實，鎮村兩級承擔發展壯大村級集體經濟的主體責任，成立發展壯大村級集體經濟工作專班，鎮黨委書記是第一責任人，鎮政府鎮長是主要責任人，村黨支部書記(村委會主任)是直接責任人，協調推進村級集體經濟增收行動，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　突出“行動破局”，夯實基層基礎，激活村級集體經濟發展動能。堅持把打造堅強有力的農村基層黨組織，建設一支引領鄉村發展的骨干隊伍,作為發展壯大村級集體經濟的關鍵所在，著力激活鄉村振興的“一池春水”。頭雁引領拓思路，堅持“雙好雙強”標準，結合去年村“兩委”換屆，新調整村黨組織書記8人，選派第一書記3人，選聘專職化書記4人、大學生文書12人，村級班子發展集體經濟能力得到整體提升。深入開展“導師幫帶”行動，建立“一對一”結對幫帶關系40對，有效帶動村干部能力素質提升。大力實施“頭雁培育”行動和村干部能力素質提升工程，舉辦村(社區)黨支部書記能力素質提升培訓班28場次，不斷提高村干部推動村級集體經濟發展的能力水平。建強堡壘謀出路，大力實施村級黨組織分類推進整體提升行動，堅持抓兩頭帶中間，分類精準發力，力爭把每一個村級黨組織都建成鄉村振興的堅強堡壘。集聚致富能手、合作經濟組織負責人、退役軍人、返鄉大中專畢業生群體智慧、信息和資源，鼓勵他們為村級發展出思路、提建議，傳技術、引資金。點面結合闖新路，科學把握各村差異和特點，采取“黨委領導、政府搭臺、市場拉動、政策扶持、創造條件、村為主體、村民‘唱戲’”的總體思路，找準各村發展壯大村級集體經濟的切入點和契合點，走出了一條以信號村、義和村等為代表土地運營型；以大莊村、墩仁村的牛羊養殖產業、永進村的“五爪土雞”養殖等為代表的產業培育型；以成號村、智號村入股合作社和土地獲取分紅等為代表的村企聯合型等為主要類型的村級集體經濟發展新路子。并通過整合資金、政策等集中傾斜，重點扶持義和村冷庫建設項目、日光溫室改造提升項目，智號蔬菜冷鏈物流建設項目、成號村入股果途專業合作社等項目16個。

　　突出“機制破障”，壓實工作責任，凝聚村級集體經濟發展合力。注重發揮考核獎懲指揮棒作用，推動黨建工作與富民強村有機融合，著力增強農村黨組織的戰斗力和凝聚力。考核精準化，曬出“成績單”，將村級集體經濟發展成效作為把發展村級集體經濟納入各村年度目標責任考核，作為年底村干部考核和報酬獎金發放的重要指標、評先樹優的重要依據，充分調動村干部參與村級集體經濟增收工作的積極性。激勵導向化，用好“指揮棒”，探索實行村級集體經濟發展創收獎勵制度，村集體每年可以提取集體經濟純收入增收部分的一定金額作為村干部的獎勵資金，對發展村級集體經濟作出貢獻的，將給予多種形式的獎勵；對村級集體經濟管理不善、造成資產資源流失的，將嚴肅追責問責。(張正弼)